國家有關乎民生生計的大賬本，老百姓有記錄自家開支的小賬本。
聚焦2022年全國兩會，時代財經推出《“我”的賬本》系列報道：關注國家賬本新政策，剖析地方賬本新提法，發現企業賬本新亮點，講述百姓賬本新故事。
正是這一道道加減乘除，改變了我們的生活。
2022年兩會期間，數字經濟、智慧城市再一次成為各界關注的焦點。
3月5日，《政府工作報告》明確指出，要建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。
全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰在議案中表示，智慧城市是數字經濟的重要載體，城市數字化包括經濟、治理、生活三大領域。”
港區全國人大代表、禹洲集團董事會主席林龍安也在議案中建議積極打造智慧城市、智慧小區，推進服務業數字化轉型。
頻頻在議案中出現的背后，是智慧城市在疫情的催化下迅速發展的現實。

過去兩年，智慧城市行業涌現了不少億元以上的項目。根據國家及各省市、區級政府采購網數據，2021年智慧城市各類中標信息近4300條，總中標金額約1085億元。
智慧城市建設力度究竟有多大？誰在參與建設？建設成果如何？時代財經根據以上招標信息，嘗試給智慧城市算一筆賬。
誰在建設智慧城市？
時代財經根據招標信息統計，中標智慧城市項目的主要公司可分為電信運營商、大型互聯網公司、AI公司、關注于智慧城市的科技公司四大類。
其中，中標金額最高的是中國移動和中國電信，阿里、科大訊飛、中國聯通緊隨其后，騰訊、中國電子數字廣東、海信網科、浪潮軟件、東華軟件等排名也較為靠前。
在智慧城市建設的具體落地上，不同類型的公司有不同的優勢和思路。
中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商，是智慧城市建設的主力軍，去年中標項目金額分別約為73億元、62億元、45億元。運營商的智慧城市核心能力是5G，他們給自己的定位都是“新型智慧城市運營商”。
中國聯通在發布的《中國聯通5G?新型智慧城市白皮書（2.0版）》中展現了其智慧城市總思路：以5G引領的新一代信息基礎設施為基礎，打造領先的智慧城市端到端服務，其能力底座是以5G為引領的云網融合技術。
中國移動的1 1 3 N的OneCity智慧城市整體框架中，作為基礎設施存在的“一朵云”也是以5G網絡能力為基礎。
中國電信在智慧城市部署方面也曾談到，2020年將開通超過30萬個5G基站。
具體案例方面，中國聯通參與建設的北京首鋼科技冬奧園，就充分體現了運營商建設智慧城市的特征。在園區內，中國聯通完成了5G網絡全面覆蓋，以及V2X車聯網、5G 北斗高精定位系統的部署。
互聯網巨頭也是智慧城市建設的關鍵角色，比較突出的是阿里和騰訊，二者去年招標金額分別約為50億元、34億元。
時代財經從阿里云方面獲悉，阿里參與智慧城市的主要項目是阿里云城市大腦。其以飛天云平臺作為基礎設施，以數據中臺、業務中臺等作為中間環節，將技術和解決方案傳導至不同的應用場景，以及企業、政務和個人移動端。
城市大腦的作用相當于整個城市的智能中樞，可以對整個城市進行全局實時分析，利用城市數據優化調配公共資源。
以海口市為例，通過城市大腦的支持，海口可以實現省市兩級12家醫院的互聯互通，以及早晚高峰城市紅綠燈的智能調配。
根據騰訊方面提供給時代財經的資料，騰訊的智慧城市優勢，在于微信產品生態和強大的C端觸達能力。
比如在政務云服務上，騰訊云政務服務基于政務微信、微信和企業微信的三端互通，打造全域大協同的解決方案。服務于廣東省的粵省事平臺可以協同管理142項政務服務，包括駕駛證、出入境證、居住證等。
未來社區方面，騰訊也是基于微信產品生態，構建C端居民觸達能力。比如用微信公眾平臺及小程序平臺，給居民提供產品渠道入口；基于微信支付能力實現物業應用、業主生活，及商業服務的支付產品路徑。
人工智能公司如科大訊飛，主要利用AI技術幫助行業進行智慧化升級。科大訊飛的行業解決方案已經滲入教育、司法、醫療、工業、汽車等各個行業。在城市治理方面，科大訊飛也強調AI技術的作用。
其余AI公司，如浪潮軟件、東華軟件等，也有全面的智慧城市解決方案，但這類企業最大的優勢在于底層算力，能為智慧城市提供服務器、云平臺和數據中心基礎設施。
1085億去哪了？
時代財經根據項目用途分類，中標的智慧城市項目可分為城市治理、智慧政務、智慧交通、智慧社區、智慧教育、智慧醫療、智慧社區、視頻聯網等。
按照1億元規模以上（智慧醫療和智慧社區分別按5000萬元和4000萬元以上）項目統計，以上不同板塊招標總金額分別為157億元、48億元、61億元、32億元、21億元、22億元、20億元。
一個城市治理項目中標金額往往過億元，甚至超過10億元，這些錢都花在了哪里？
以長沙市下轄的長沙縣新型智慧城市建設（2021-2025年）項目為例，該項目中標金額為3.9億元。
根據招標文件，長沙縣新型智慧城市共有24個項目清單。包括升級完善時空信息云平臺、數據資源體系融合等基礎設施建設；基層治理一體化平臺建設，比如用視頻監控代理工作人員值守，建設公眾門戶，讓居民能“隨手拍”向政府上報事件；我的長沙app本地應用；長沙市政務云；以及進行交通、農業、水利、教育、醫療等行業的智慧化建設等。
智慧交通招標項目則包括智慧高速、路側智能基礎設施、智能列車運行系統、車路協同、交通指控平臺、地鐵監控安防設備等等。智慧社區主要服務于社區居民，包括社區門禁系統、老舊小區改安防工程設計等等。
通過公開文件和新聞報道，可以看出智慧城市是充滿科技感的未來之城。但在大量的數據和技術名詞背后，智慧城市的最終還是要服務于城市中的人。
智慧城市從業者：警惕高科技陷阱
智慧城市從業者AI木溪曾做過一個社區項目，其目的主要是為了保障社區安全。
和大多數智慧社區項目類似，AI木溪團隊給住戶安裝了智能貓眼，小區安裝了智能攝像頭，并做了兒童跟蹤識別功能，兒童一出小區家長便可以識別。
該小區住戶多為老人和兒童，于是他們團隊做了家庭機器人，本意是想探索老人看病和兒童教育服務。但后來AI木溪發現，老人最大的需求并不是看病，很多老人“久病成醫”，在家備足了常用藥，他們缺少的只是陪伴。

“很多老人跟醫生聊的不是身體問題，而是家長里短。”AI木溪說。針對這個現象，木溪團隊根據老年人的生活習慣對機器人進行了一些改進。

首先，要讓老年人與兒女溝通更方便。許多老人使用的還是功能機，不會用微信視頻，在AI木溪的機器人上，老人能看見大大的兒女頭像，頭像后鏈接手機App，點擊頭像就能和兒女視頻。

考慮到老人的生活娛樂，AI木溪在機器人中放了許多黃梅戲、老電影、養生堂等老人喜歡看的內容。為老人內容獲取方便，AI木溪沒有用語音交互等技術，而是讓運營人員在后臺配置相應內容，以5秒一幀的速度滾動推薦內容。

另外，為給老年人增加生活趣味性，機器人還有點擊視頻換積分項目，取得一定積分就可以兌換相應比例的米、面、油、雞蛋等生活用品。為了不影響老年人的健康，每天點擊視頻次數會限制在200次以內。

“很多老人生活沒了目標，其實特別孤獨，每天不知道做什么。現在花很小的成本就能攢積分兌換日常用品，反而給了他們生活小目標，后臺的互動率經常超過70%。”AI木溪說。
在問診功能上，AI木溪團隊也遵循“刪繁就簡”原則，以老人的使用體驗為中心。具體來說，老人點擊屏幕中一個大按鈕，或者語音“我要看醫生”，便會有擁有9年從業資格的全科醫生通過視頻進行一對一服務，服務響應時間不超過9秒。
在整個智慧社區建設周期中，AI木溪最大的感悟是“做產品時不能只考慮科技噱頭，而不顧實用性”。他提到，“在業內，我們也看過一些華而不實的項目，看起來高大上，實際上作用不大，并且后期維護成本很高。”
在AI木溪的智慧養老項目上，很多設計甚至在刻意避開“高科技”。
小結
在1085億元的巨額投入背后，有著許多類似的項目，在用科技讓人們的生活變得更好。
根據中國智慧城市工作委員會數據，2020年我國智慧城市市場規模將達14.9萬億元。預測到2022年，我國智慧城市市場規模將達到25萬億元。
誠然，目前智慧城市還處于發展初期，各公司的解決方案依然存在碎片化的特征。但在大部分國家都沒有成功案例的情況下，高速發展的中國智慧城市值得期待。